Colloquium /Colloque De vereiste van legaliteit: een beginsel van de Belgische democratie in gevaar? /L'exigence de légalité : un pincipe de la démocratie belge en péril ?

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Colloquium – De vereiste van legaliteit: een beginsel van de Belgische democratie in gevaar?

Vrijdag 07 december 2018 – Bruxelles
Bruno Lombaert, Luc Detroux, Mathias El Berhoumi
€ 190,00

Beschrijving

VOORSTELLING

De vereiste van legaliteit ligt ten grondslag aan grote delen van het publiek recht.
Bekrachtigd, volgens verschillende formuleringen, in vele grondwettelijke bepalingen, heeft ze duidelijk bijgedragen aan de liberale toon van de Grondwet van 1831. Geconfronteerd met de versnelling van de juridische tijd, de opbouw van Europa en de opmars van de uitvoerende macht staat de legaliteit echter al enkele decennia onder druk. Het kader dat lang geleden door de rechtspraak en de rechtsleer werd gesmeed om delegaties te beperken, wordt stilaan soepeler. Die ontwikkeling is echter verre van rechtlijnig en uniform in de verschillende rechtstakken. Terwijl het beginsel in sommige materies een duidelijke teruggang kent, wordt het in andere versterkt.

Dit colloquium, dat een team van Nederlandstalige en Franstalige juristen, mensen uit de praktijk en theoretici verenigt op initiatief van het Centre interdisciplinaire de recherches en droit constitutionnel et administratif (CIRC) van de Universiteit Saint-Louis – Bruxelles, brengt sectorale en transversale benaderingen naar voor om per materie de balans op te maken van de concrete draagwijdte van de legaliteit en om de grondwettelijke theorie rond deze vereiste met een frisse blik te herbekijken. Het colloquium eindigt met een denkoefening over de relevantie van dit beginsel op de dag van vandaag in het licht van de veranderingen van de parlementaire democratie.

PRÉSENTATION

L’exigence de légalité sous-tend des pans entiers du droit public.
Consacrée, selon des formulations différentes, dans de nombreuses dispositions constitutionnelles, elle a nettement contribué à la tonalité libérale de la Constitution de 1831. Face à l’accélération du temps juridique, à la construction européenne et à la montée en puissance du pouvoir exécutif, la légalité est, depuis plusieurs décennies, sous pression. Le cadre forgé de longue date par la jurisprudence et la doctrine pour circonscrire les délégations tend à s’assouplir. Cette évolution est toutefois loin d’être linéaire et uniforme dans les différentes branches du droit. Si le principe connaît un net reflux pour certaines matières, il se trouve au contraire raffermi pour d’autres.

Rassemblant une équipe de juristes, praticiens et théoriciens, francophones et néerlandophones, à l’initiative du Centre interdisciplinaire de recherches en droit constitutionnel et administratif (CIRC) de l’Université Saint-Louis – Bruxelles, ce colloque articule des approches sectorielle et transversale pour faire le point sur la portée concrète de la légalité, matière par matière, et revisiter à frais nouveaux la théorie constitutionnelle autour de cette exigence. Le colloque propose plus largement une réflexion sur la pertinence de ce principe aujourd’hui au regard des mutations de la démocratie parlementaire.

PROGRAMMA / PROGRAMME

Wetenschappelijke leiding / Direction scientifique: Luc DETROUX, Mathias EL BERHOUMI & Bruno LOMBAERT
8.30  Onthaal van de deelnemers / Accueil des participants

Onder het voorzitterschap van - Sous la présidence de François TULKENS
, Chargé d’enseignement à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Avocat au Barreau de Bruxelles

9.00  Mot d’accueil, par Siegfried BRACKE, Président de la Chambre des représentants
9.15  Introduction, par Luc DETROUX, Chargé d’enseignement à l’Université Saint-Louis – Bruxelles et Conseiller d’État, Mathias M. EL BERHOUMI, Professeur à l’Université Saint-Louis – Bruxelles et Bruno LOMBAERT, Chargé d’enseignement à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Avocat au barreau de Bruxelles

I. L’EXIGENCE DE LÉGALITÉ DANS LES MATIÈRES RÉSERVÉES : UN PRINCIPE À GÉOMÉTRIE VARIABLE ?

9.30  La loi, condition de licéité des restrictions aux libertés publiques, par Sébastien VAN DROOGHENBROECK, Professeur ordinaire à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Assesseur au Conseil d’État, Cecilia RIZCALLAH, Aspirante du Fonds national de la recherche scientifiques (FNRS-FRS), Grégory DELANNAY, Greffier en chef du Conseil d’État et Christine HOREVOETS, Référendaire à la Cour constitutionnelle
9h55  La légalité en droit pénal, par Yves CARTUYVELS, Professeur ordinaire à l’Université Saint-Louis – Bruxelles et Christine GUILLAIN, Professeure à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Responsable du Groupe de recherche en matière pénale et criminelle (GREPEC)
10.20  La légalité dans la réalisation des droits économiques, sociaux et culturels, par Isabelle HACHEZ, Professeure à l’Université Saint-Louis – Bruxelles et Louis TRIAILLE, Assistant à l’Université Saint-Louis – Bruxelles
10.50  Pause-café / Koffiepauze
11.05  La légalité des finances, par Luc DETROUX, Chargé d’enseignement à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Conseiller d’État, Mathias EL BERHOUMI, Professeur à l’Université Saint-Louis – Bruxelles et Norman VANDER PUTTEN, Assistant à l’Université Saint-Louis - Bruxelles

II. L’EXIGENCE DE LA LÉGALITÉ FACE À LA SÉPARATION DES POUVOIRS

11.25  L’exécution des lois dans les compétences réservées et résiduaires, par Célia NENNEN, Assistante à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Avocate au barreau de Bruxelles et Laurence VANCRAYEBECK, Chercheuse associée à l’Université Saint-Louis – Bruxelles et auditrice au Conseil d’État
11.55  Le pouvoir réglementaire autonome du Roi face aux ingérences du législateur : le statut de la fonction publique, par Sophie ADRIAENSSEN, Assistante à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Avocate au barreau de Bruxelles et Bruno LOMBAERT, Chargé d’enseignement à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Avocat au barreau de Bruxelles
12.15  Repliek, door Jeroen VAN NIEUWENHOVE, Vrijwillig wetenschappelijk medewerker KU Leuven, Staatsraad
12.35  Échanges avec la salle / Mogelijkheid tot vraagstelling
13.00  Lunch

Onder het voorzitterschap van – Sous la Présidence de Pierre-Olivier de BROUX, Doyen de la Faculté de droit de l’Université Saint-Louis – Bruxelles

III. LE PRINCIPE DE LA LÉGALITÉ À L’ÉPREUVE DE L’INTÉGRATION EUROPÉENNE ET DE LA GOUVERNANCE

14.00  Het grondwettelijk legaliteitsbeginsel in het licht van het Unierecht, door Daan BIJNENS, Assistent UHasselt
14.25  La légalité et l’attribution de compétences à des autorités administratives indépendantes, par Emmanuel SLAUTSKY, Professeur à l’Université libre de Bruxelles

IV. LA LÉGALITÉ, UN PRINCIPE DÉPASSÉ ?


14.50  Origine et cheminement du principe de légalité en droit public belge : gouvernement par la loi ou État de droit, par François BELLEFLAMME, Assistant à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Avocat au barreau de Bruxelles et Evelyne MAES, Professeure invitée à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Avocate au barreau de Bruxelles
15.15  La délibération parlementaire : une protection pour les droits fondamentaux ? Par Xavier DELGRANGE, Chargé d’enseignement à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Maître de conférences à l’Université libre de Bruxelles, Premier auditeur chef de section au Conseil d’État et Luc DETROUX, Chargé d’enseignement à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Conseiller d’État
15.40  Pause-café / Koffiepauze
15.55  Legaliteit: overdaad schaadt ? Door Dries VAN EECKHOUTTE, Assistent Université Saint-Louis – Bruxelles, Auditeur Raad van State en Jogchum VRIELINK, Professor Université Saint-Louis – Bruxelles
16.20  Repliek, door Patricia POPELIER, Professor aan de rechtsfaculteit van Universiteit Antwerpen
16.40  Échanges avec la salle / Mogelijkheid tot vraagstelling
17.15  Conclusions générales, par Hugues DUMONT, Professeur ordinaire à l’Université Saint-Louis – Bruxelles, Président du CIRC
17.45  Réception / Receptie

PRAKTISCHE INFORMATIE / INFORMATIONS PRATIQUES 

Datum en plaats / Date et lieu
Vrijdag / Vendredi 07/12/2018, 9:00-17:45
17.45: Receptie / Réception

Huis van de Parlementsleden, Leuvenseweg, 21, B-1000 Brussel
Maison des parlementaires, Rue de Louvain, 21, B-1000 Bruxelles

Prijs / Prix
€ 190 incl. btw / TTC: Deelname aan het colloquium met inbegrip van het boek dat de bijdragen aan het colloquium bundelt (verschijnt september 2019) / Participation au colloque et commande de l’ouvrage intégrant les actes du colloque (parution septembre 2019)

Documentatie / Documentation
De deelnemers zullen tijdens de studiedag de presentaties van de sprekers ontvangen. Door zich in te schrijven, zullen zij ook het boek dat de bijdragen aan het colloquium bundelt bij verschijning ontvangen (september 2019).

Les participants recevront à l’issue de la journée d’étude les supports de présentation des orateurs.
En s’inscrivant, ils recevront également l’ouvrage comprenant les actes du colloque dès sa parution (septembre 2019).

Doelgroepen / Publics visés
Magistraten, advocaten, administraties, parlementsleden, parlementaire medewerkers, onderzoekers
Magistrats, avocats, administrations, parlementaires, collaborateurs parlementaires, chercheurs

Permanente vorming / Formation permanente
OVB (6 punten), IAB (7u30) en Nationale kamer van notarissen (in aanvraag).
Demandes en cours pour la prise en charge des frais d’’inscription par l’IFJ pour les magistrats et pour l'agrément AVOCATS.BE, IEC, Chambre nationale des notaires.

Tussenkomst door IGO: het Instituut voor gerechtelijke opleiding neemt de inschrijvingskosten van de magistraten, gerechtelijke stagiairs en personeelsleden van de rechterlijke orde voor bovenvermelde opleiding ten laste. Voor hen die zich inschrijven doch niet effectief aanwezig zijn neemt het Instituut voor gerechtelijke opleiding de eventuele kosten niet ten laste. Vervanging door een collega is evenwel toegestaan, die dan met vermelding van naam en functie tekent naast de naam van de vervangen collega. 

Bijkomende inlichtingen / Renseignements complémentaires

Larcier Opleiding / Larcier Formation 
opleiding@larciergroup.com • formation@larciergroup.com 
Gratis nummer / Numéro gratuit : 0800 39 067

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Mnemo

COLLEXILEGSEM

Taal

FR

ISBN

9781109196948

Verschijningsdatum

Vrijdag 07 december 2018 – Bruxelles

Lijst van alle medewerkers

Onder de wetenschappelijke leiding van

  • Luc Detroux
  • Mathias El Berhoumi
  • Bruno Lombaert